Содержание
Выпуск 39 Февраль 2026
В России подготовлена концепция «Единица природы»
В конце 2025 года Агентством стратегических инициатив подготовлена концепция «Единица природы». Формализация ценности экосистем стала общемировым трендом, при этом международный опыт показывает разные траектории: в Англии прирост биоразнообразия закреплен как обязательное условие для строительных проектов; в Австралии создан национальный добровольный рынок, а в Европейском союзе в 2025 году опубликована дорожная карта развития «nature credits» в поддержку Регламента о восстановлении природы; в Китае приняты и развиваются программы государственных и межбюджетных трансфертов за сохранение ключевых экосистем, а в Индии реализуется программа по компенсационному лесовосстановлению. Все модели сходятся в одном: без строгих метрик, долгосрочных обязательств и прозрачных реестров такой инструмент теряет доверие.
Для России важным вызовом является создание инвестиционного механизма, сопоставимого по качеству с разрабатываемыми международными аналогами, но при этом опирающегося на восприятие природы как общего достояния и безусловной ценности. При успешной реализации инициатива позволит соединить институциональную экосистему и национальные традиции, способствуя привлечению инвестиций в сохранение и восстановление экосистем.
Российский взгляд на природу как на системного партнера экономики
Современная дискуссия о сохранении природы постепенно выходит за рамки классической охраны окружающей среды. Экосистемы всё чаще рассматриваются как инфраструктура жизнеобеспечения: леса регулируют климат и водный баланс, болота аккумулируют углерод, реки и прибрежные зоны обеспечивают продовольственную безопасность. По данным Межправительственной платформы по биоразнообразию (IPBES), около половины мирового ВВП прямо или косвенно зависит от природных систем. В этом контексте экономическая логика неизбежно сталкивается с вопросом: как определить цену тому, что является условием самой жизни.
В России традиционно сильны представления о том, что человек является частью природы и несет ответственность за ее сохранение. Этот культурный пласт сегодня оказывается неожиданно современным: он созвучен глобальной тенденции рассматривать природу не только как ресурс, но и как субъект с внутренней ценностью.
Формализация этой ценности в экономике приобретает форму новых инструментов. Если углеродные единицы стали способом измерять климатический эффект, то «единицы природы» (nature credits) предлагают учитывать улучшения состояния биоразнообразия и экосистем. Это направление уже закреплено в ряде политик зарубежных стран: в 2024 году в Англии вступили в силу обязательные требования по чистому увеличению биоразнообразия (Biodiversity Net Gain) для строительных проектов, в Австралии в 2023 году был создан национальный рынок восстановления природы (Nature Repair Market) для привлечения частных инвестиций в восстановление экосистем, а в Бразилии реализуется программа, подразумевающая вознаграждение за сохранение компонентов природной среды и восстановление деградированных территорий. По оценке Всемирного экономического форума, спрос на такие механизмы будет только расти: обязательства по Глобальной рамке по биоразнообразию (GBF) требуют мобилизации порядка 200 млрд долларов в год, значительная часть которых должна поступать из частных источников.
Таким образом, появление «единиц природы» отражает не только поиск новых инструментов устойчивого финансирования, но и более глубокую тенденцию – признание природы как системного партнера экономики. Это создает основу для анализа международных моделей и поиска решений, которые могут быть применимы в российском контексте.
Международные модели «единиц природы»: три траектории развития
Формирование рынков «единиц природы» идет по нескольким институциональным траекториям. Каждая из траекторий отражает особенности национального регулирования и политического контекста, но вместе они показывают спектр возможных решений – от обязательного правового механизма до добровольных рынков с участием государства.
Первая траектория развития
Англия – пример обязательной модели. С февраля 2024 года для большинства строительных проектов введено требование о чистом увеличении биоразнообразия: девелоперы должны обеспечивать не менее 10 % прироста биоразнообразия по своим проектам. Для расчетов используется унифицированная государственная методика. Если прирост на участке невозможен, девелопер обязан приобрести специальные единицы, зарегистрированные в национальном реестре. Таким образом, прирост биоразнообразия становится юридическим условием развития, а специальные единицы приобретают характер обязательного инструмента. Когда требования встроены в систему разрешений, формируется устойчивая ликвидность рынка.
Вторая траектория развития
В Австралии – добровольный, но институционализированный рынок. В 2023 году там был запущен национальный механизм восстановления природы: проекты по восстановлению экосистем могут проходить регистрацию, получать сертификацию и выпускать «природные кредиты», доступные инвесторам и компаниям. Схема основана на государственных методиках и реестре, но участие добровольное. Цель – создать доверие через стандарты качества и снизить транзакционные издержки для частных инвесторов. В отличие от английского опыта, здесь речь идет не об обязательстве, а о создании национальной площадки для добровольных инициатив.
Третья траектория развития
В Европейском союзе – интеграция с обязательными целями восстановления. В 2024 году в ЕС вступил в силу Регламент о восстановлении природы, который предусматривает юридически обязательные показатели для восстановления деградированных экосистем. В 2025 году Европейская комиссия представила дорожную карту развития добровольных «nature credits» для привлечения частного капитала в поддержку этих целей. Таким образом, в ЕС складывается гибридная модель: обязательные целевые показатели на уровне законодательства и параллельное развитие добровольных инструментов, интегрированных в общую стратегию.
Сопоставление трех подходов демонстрирует: «единицы природы» могут закрепляться как часть юридических обязательств (Англия), как добровольный рынок под контролем государства (Австралия) или как инструмент, встроенный в реализацию наднациональных экологических целей (ЕС). Вне зависимости от модели, ключевой элемент «единицы природы» – инфраструктура доверия: единая метрика, публичный реестр и долгосрочные обязательства. Это позволяет инвесторам воспринимать такие единицы как реальный экономический инструмент.
Целостность и доверие: что делает «единицы природы» жизнеспособными
Если рынок строится лишь вокруг идеи компенсации ущерба, без строгих критериев дополнительности и долгосрочных обязательств, он быстро теряет доверие. Для «единиц природы» такие критерии должны быть учтены, поскольку речь идет о сложных и многомерных объектах – биоразнообразии и экосистемных услугах.
Международные принципы, предложенные международной организацией Biodiversity Credit Alliance и поддержанные Всемирным экономическим форумом, выделяют несколько опорных требований. Во-первых, измеримость и научная обоснованность: прирост биоразнообразия должен подтверждаться по признанным метрикам. Во-вторых, дополнительность: проект должен обеспечивать результат, который не произошел бы сам по себе. В-третьих, долгосрочность: эффект должен сохраняться десятилетиями, что требует юридических механизмов сохранения экосистем.
Целостность и доверие: что делает «единицы природы» жизнеспособными
Реальные кейсы подтверждают эти выводы. В Англии в рамках реализации программ по увеличению биоразнообразия обязательные тридцатилетние договоры по сохранению территорий стали центральным условием доверия.
В Австралии законодательство методологически опирается на нормативные акты, которые детализируют, как именно считать базовую линию, какие данные собирать и как верифицировать результат. Так в Новом Южном Уэльсе отдельно подчеркнута иерархия действий «избежать – минимизировать – компенсировать» и исключена возможность подмены реальных улучшений.
Не менее значим и социальный контур. Местные сообщества и землепользователи должны получать долю от результатов проекта, иначе инструмент будет восприниматься как внешнее навязывание. Опыт Латинской Америки и ряда африканских стран показал, что если права местных сообществ и коренных народов игнорируются, проекты сталкиваются с протестами, а соответствующие финансовые инструменты теряют ценность на международном рынке. Именно поэтому в глобальных принципах теперь закреплено обязательное «benefit-sharing» – справедливое распределение выгод.
Таким образом, устойчивость рынка «единиц природы» будет зависеть не столько от наличия спроса, сколько от архитектуры доверия. Если создается строгая система правил, где результат измерим, длителен и социально справедлив, инструмент становится привлекательным для инвесторов и легитимным для общества.
Тенденции: институционализация, цифровизация и интеграция с бизнесом
На горизонте ближайших лет складываются несколько устойчивых направлений, которые фактически определяют будущее рынков «единиц природы».
Первое направление – институционализация и роль государства. Даже там, где кредиты природы остаются добровольными, государства выстраивают национальные системы с едиными стандартами. Мировой опыт показывает, что доверие невозможно без участия государства в качестве архитектора правил.
Второе направление – интеграция с корпоративной отчетностью и управлением рисками. С ростом инициативы TNFD (Taskforceon Nature-related Financial Disclosures) компании и банки начинают систематически учитывать природные риски. Более 500 организаций, включая крупнейшие финансовые институты, уже публично заявили о принятии рамки TNFD. Это создает спрос на стандартизированные «единицы природы» как на доказуемый результат, который можно отразить в управленческих показателях и отчетности для инвесторов.
Третье направление – цифровизация мониторинга. Новые требования связаны не только с качеством методик, но и с верифицируемостью данных. Здесь используются геопространственные технологии, спутниковые снимки, автоматизированный сбор данных о состоянии почв, вод и лесов. Некоторые страны уже включают цифровые инструменты в обязательные элементы мониторинга. Это облегчает независимую верификацию и повышает ее качество.
Четвертое направление – увязка с глобальными целями восстановления. Регламент о восстановлении природы в ЕС и Глобальная рамка по биоразнообразию, принятая на COP15, задают ориентиры – восстановление 30 % деградированных экосистем к 2030 году. На этом фоне «единицы природы» рассматриваются как способ мобилизации частного капитала в поддержку обязательных задач. А потребность в такой мобилизации, по оценке ОЭСР, превышает 150-200 млрд долларов ежегодно.
«Единицы природы» – это потенциально элемент международной финансово-экологической архитектуры. Инвесторы получат новые инструменты управления рисками, государства – способ ускорить достижение экологических целей, а бизнес – возможность продемонстрировать стратегическую устойчивость. Вопрос заключается лишь в том, насколько глубоко такие механизмы будут встроены в институциональную систему.
Россия: культурные основания и институциональные перспективы
В российском контексте идея «единиц природы» имеет не только экономическое, но и важное культурное измерение. В отечественной мысли природа часто осмысляется через рациональное хозяйствование, где человек не противопоставляется природе, а сохраняет и восстанавливает ее.
Это ощущение сопричастности сегодня приобретает прикладное значение: оно может послужить культурной основой для внедрения инструментов, которые должны соединять экономику и экологию. В отличие от западных моделей, где акцент делается на рыночных стимулах и юридических обязательствах, в России ключевым может стать поиск баланса между общественными интересами, заботой о природе и инвестиционной привлекательностью.
Инструмент «единица природы» задуман как элемент механизма привлечения инвестиций в проекты восстановления и приумножения экосистем. Этот механизм был представлен на ключевых российских дискуссионных площадках в 2025 году и вызвал интерес как у бизнеса, так и у экспертного сообщества. Идея заключается в том, чтобы создать национальный реестр и методическую базу, позволяющую привлекать долгосрочный капитал в природные проекты, формализуя их результаты в виде верифицируемых учетных единиц.
Как «природу-ресурс» перевести в «природу-капитал»?
Инициатива создает новые рамки мировоззрения и хозяйствования природы, когда «природа-ресурс» переходит в формат «природа-капитал». Для того чтобы новый механизм и инструмент «единица природы» встроились в международные принципы целостности, необходимо:
- Во-первых, разработать качественную национальную методологию, чтобы обеспечить достоверность данных, измеримость и контроль, дополнительность результатов.
- Во-вторых, предусмотреть наличие цифрового мониторинга – открытые геопространственные данные, системы независимой верификации, прозрачные механизмы контроля.
- В-третьих, учитывать важность социального компонента, а именно распределение выгод в пользу местных сообществ, региональных инициатив и землепользователей. Это позволит снизить риски недоверия.
Важным направлением может стать акцент на тех экосистемных благах, где улучшения особенно очевидны и поддаются измерению. Это может быть восстановление природных объектов: рек, лесов, болот и степей. Россия обладает уникальными природными ресурсами, и встраивание их приумножения в механизм «единиц природы» может придать новый импульс национальным программам – от федерального проекта «Экологическое благополучие» до проектов по сохранению биоразнообразия и региональных программ пространственного развития.
Наконец, особая перспектива заключается в том, что российская инициатива может быть сопряжена с культурным пониманием природы как общего достояния. Это задает иной смысловой контур: «единица природы» может восприниматься не только как инструмент инвестиций, встроенный в современную экономику. Если проект удастся реализовать в институционально строгой, культурно значимой и учитывающей территориальные природные особенности логике, Россия сможет предложить миру уникальную модель – соединение принципов восстановления и приумножения природного капитала с развитием экономических стимулов.
Источники:
https://www.ipbes.net/transformative-change/media-release
https://www.cbd.int/gbf/targets/19
С полным номером «Климатического вестника» № 39 можно ознакомиться по ссылке: https://www.gazprombank.ru/sustainability/vestnik/
Автор: Виктор Четвериков
