Содержание
Выпуск №40 март 2026
Министерство финансов КНР представило первый национальный стандарт раскрытия климатической информации (CSDS № 1, далее – Стандарт), который станет обязательным языком общения бизнеса и государства. Документ структурно гармонизирован с глобальными правилами IFRS, но внедряет жесткий принцип «двойной материальности», обязывая компании отчитываться не только о финансовых рисках, но и о своем влиянии на планету. Документ представляет собой детальный технический регламент, который определяет, как именно компании должны измерять и фиксировать свои климатические показатели. Разработка Стандарта велась совместно с Народным банком Китая (центральным банком страны) и профессиональными отраслевыми ведомствами. Начав с добровольного пробного режима, власти планируют поэтапное ужесточение, стремясь искоренить гринвошинг и перенаправить капитал в низкоуглеродный сектор.
Ключевая особенность Стандарта: глобальная гармонизация
Стандарт базируется на структуре международного стандарта IFRS S2, разработанного Международным советом по стандартам устойчивого развития (ISSB) (структурой, созданной Фондом МСФО для унификации ESG-отчетности). Он включает четыре обязательных раздела. Это:
- Управление: кто в компании отвечает за климат
- Стратегия: как меняется бизнес-модель
- Управление рисками и возможностями: как выявляются угрозы
- Показатели и цели: конкретные цифры по выбросам парниковых газов по Scope 1, 2 и 3
Ключевая особенность Стандарта: национальная специфика
Однако Пекин пошел дальше международных рекомендаций. В то время как стандарты ISSB сфокусированы на финансовой существенности (как климат влияет на прибыль), китайский Стандарт закрепляет принцип двойной материальности. Это означает, что компания обязана раскрыть и обратное: как ее деятельность разрушает или восстанавливает экосистему. Такой подход делает китайские правила ближе к жестким европейским стандартам CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive).
Эксперты отмечают амбициозность такого подхода. Кристоф Недопил Ван, директор Griffith Asia Institute, указывает, что требование двойной материальности в дополнение к раскрытию выбросов по всей цепочке создания стоимости делает Стандарт «более строгим, чем многие глобальные нормы». Руководитель проектов по декарбонизации сталелитейной промышленности и климатическому финансированию пекинского отделения Greenpeace в Восточной Азии Бао Цюн подчеркивает, что соответствие принципу двойной материальности в Стандарте – «крупная веха», которая обеспечит китайским экспортерам соответствие требованиям на рынке ЕС, поскольку все базовые данные уже будут собраны по национальным лекалам. «Такая согласованность упрощает для них соблюдение строгих европейских законов об устойчивом развитии и комплексной проверке цепочек поставок, поскольку базовые данные о «воздействии» теперь отслеживаются непосредственно внутри страны», – отметила Бао.
Стандарт как часть более широкой системы ESG-регулирования
Важно понимать, что новый Стандарт раскрытия информации – не изолированная мера. Он является частью системного ESG-регулирования, которое в 2025 году перешло от создания общих рамок к их практической реализации.
Два ключевых трека климатического регулирования в Китае развиваются параллельно.
Трек раскрытия информации
Стандарт CSDS № 1 (China’s Sustainability Disclosure Standards) дополняет ранее выпущенные «Базовые стандарты» (декабрь 2024 года) и «Руководство по применению» (сентябрь 2025 года), устанавливая конкретные требования к границам отчетности, подготовке данных и внутреннему контролю. Отчетность смещается от нарративных CSR-отчетов (Corporate Social Responsibility report) к «полезным для принятия решений» данным, которые должны соответствовать строгости финансовой отчетности.
Трек контроля за выбросами и правоприменения
В 2025 году национальная система торговли выбросами (ETS) была расширена на сталь, цемент и алюминий и теперь охватывает около 60 % национальных выбросов. Компании в этих секторах теперь обязаны предоставлять ежемесячные верифицированные данные, а система квот, как ожидается, будет ужесточаться. Одновременно усиливается экологическое управление, включая автоматизированный мониторинг, подотчетность руководителей на местах и консолидацию национальной «Таксономии зеленых финансов», что сужает пространство для гринвошинга в финансовом секторе.
Поэтапная дорожная карта: от добровольности к обязательности
Министерство финансов Китая четко позиционирует Стандарт как пробный документ, применение которого на начальном этапе является добровольным. Власти заявляют о калиброванном подходе, внедрение которого пойдет по четырем осям:
- От пилотных компаний – ко всему частному сектору.
- От гигантов индустрии – к малому и среднему бизнесу.
- От качественных описаний («мы стараемся») – к количественным данным («мы выбросили X тонн»).
- От добровольных отчетов – к юридически обязательным.
Этот поэтапный путь позволяет компаниям выстроить необходимую инфраструктуру для сбора данных и отработать процессы до введения жестких требований. Первая волна отчетов для крупнейших компаний ожидается в апреле 2026 года.
Параллельно готовятся отраслевые руководства для секторов энергетики, металлургии и автопрома.
Мнение: зачем это Китаю?
За внедрением сухих цифр стоит геополитический и экономический расчет. Такие меры могут обеспечить Китаю:
- Удержание инвестиций. Чтобы западные фонды не уходили из китайских активов под давлением своих регуляторов, Китай дает им прозрачную отчетность понятного формата (ISSB-совместимую)
- Технологическое лидерство. Стандарты подталкивают капитал в сторону ВИЭ и электромобилей, где Китай уже доминирует. Это способ сделать «коричневое» производство экономически невыгодным внутри страны
- Микроуправление макроцелями. Стратегия «двойного углерода» (пик выбросов к 2030, углеродная нейтральность к 2060 году) долгое время оставалась национальным лозунгом. Теперь государство собирает инструмент для настройки каждой отдельной корпорации
Пять основных задач Стандарта
Согласно заявлениям Министерства финансов Китая, Стандарт создается как инструмент по борьбе с изменением климата и ускорению «всесторонней зеленой трансформации» экономики и общества, решая пять основных задач. К ним относятся:
- Борьба с гринвошингом через стандартизацию раскрытия информации и установление четких критериев для климатических заявлений
- Направление потоков капитала в низкоуглеродные проекты и поддержка масштабных зеленых инфраструктурных инвестиций страны
- Управление ожиданиями рынка и регулирование корпоративного поведения путем создания прозрачной, сопоставимой и надежной системы раскрытия климатической информации
- Научная оценка прогресса стратегии «двойного углерода» (пик выбросов к 2030 году, углеродная нейтральность к 2060 году). Согласно Стандарту, компании обязаны раскрывать, как их стратегия декарбонизации вписывается в цель Китая по углеродной нейтральности к 2060 году и актуальный ОНУВ
- Управление финансовыми рисками. Согласно заявлению китайского регулятора, раскрытие климатической информации «становится важным фактором, влияющим на финансовую стабильность, инвестиционные решения и международную торговлю»
Источники:
https://www.hkgreenfinance.org/prc-launches-new-national-standard-for-corporate-climate-disclosure/
https://www.esgtoday.com/china-releases-corporate-climate-reporting-standard/
https://ksapa.org/chinas-climate-standard-csds-in-action/
https://greencentralbanking.com/2026/01/27/chinas-issb-aligned-reporting-rules-go-beyond-many-global-standards-say-experts/
https://www.china-briefing.com/news/china-esg-compliance-year-in-review-and-2026-outlook/
https://www.hkgreenfinance.org/prc-launches-new-national-standard-for-corporate-climate-disclosure/
https://www.esgtoday.com/china-releases-corporate-climate-reporting-standard/
https://www.china-briefing.com/news/china-esg-compliance-year-in-review-and-2026-outlook/
https://www.esgtoday.com/china-releases-corporate-climate-reporting-standard/
С полным номером «Климатического вестника» № 40 можно ознакомиться по ссылке: https://www.gazprombank.ru/sustainability/vestnik/
Автор: Варвара Душатина
