Что такое параллельный импорт и как он устроен в России

Весной 2022 года российский рынок столкнулся с уходом иностранных компаний. Крупные бренды прекратили поставки, а официальные дистрибьюторы остановили работу. Чтобы сохранить доступ к продукции, правительство разрешило так называемый параллельный импорт — ввоз в страну оригинальных товаров, купленных импортерами не напрямую у производителя, а через посредников. В статье расскажем, как устроен параллельный импорт в России и на какие товары он распространяется.

Что такое параллельный импорт

Схема параллельного импорта устроена так: существует список товаров, которые можно ввозить в страну без согласия правообладателя. Импортер может закупить эту продукцию у любого поставщика за границей и доставить в Россию. На таможне он платит пошлины и НДС, оформляет сертификаты и маркировку, и товар легально попадает на полку.

29 марта 2022 года постановление № 506 дало старт этой схеме: Минпромторг получил полномочия утверждать перечень товаров параллельного импорта. В 2023–2025 годах он неоднократно обновлялся и точечно сужался. Актуальные правки регулярно публикует правовая система ГАРАНТ.

Летом 2025-го Минпромторг официально сообщил, что сам механизм продлят еще на год — на 2026-й, а список категорий товаров и брендов сократят.

Разница между серым и параллельным импортом

Серый импорт — это контрабанда, то есть ввоз товаров незаконным образом. Под серыми поставками понимают продукцию, попадающую в страну без согласия правообладателя и без соблюдения требований законодательства. Часто это контрафактный товар — подделка под известный бренд.

Такой товар может быть оригинальным, но поступает без документов о происхождении, без уплаты пошлин и налогов. Для государства и покупателей серый импорт означает нарушение исключительных прав, риск конфискации и отсутствие гарантий.

Между параллельным и серым импортом есть ряд отличий.

• Источник товара
  
  Параллельный: официальная продукция, закупленная у производителя или подрядчика через посредников.
  
  Серый: контрафакт либо оригинальные товары, ввезенные без документов и без официального разрешения.
• Согласие правообладателя
  
  Параллельный: не требуется, если товар включен в перечень Минпромторга.
  
  Серый: отсутствует полностью, что трактуется как нарушение исключительных прав.
• Таможня и налоги
  
  Параллельный: все пошлины и НДС уплачены, комплект документов соответствует требованиям ФТС.
  
  Серый: товар проходит в обход таможни, налоги не платятся, часто используется подмена кодов ТН ВЭД (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности).
• Маркировка и сертификация
  
  Параллельный: обязательные процедуры соблюдены — наносится знак ЕАС, для ряда категорий оформляется «Честный знак».
  
  Серый: маркировка и сертификаты отсутствуют, товар не проходит проверку на соответствие техрегламентам.
• Гарантия и сервис
  
  Параллельный: ответственность несет продавец или импортер, покупатель может предъявить претензии по закону «О защите прав потребителей».
  
  Серый: никакой гарантии нет, официальные сервисы товар не обслуживают.
• Риски
  
  Параллельный: более высокая цена из-за дополнительных посредников, ограниченный доступ к сервису.
  
  Серый: высокая вероятность конфискации и штрафов, риск купить подделку, отсутствие защиты прав потребителей.

Законен ли параллельный импорт

Да. В России параллельный импорт разрешен на законодательном уровне.

В июне 2022 года президент подписал закон, который официально закрепил, что ввоз продукции из утвержденного перечня не считается нарушением исключительных прав, а значит, компании и покупатели защищены от гражданской, административной и уголовной ответственности.

Правовой фундамент схемы связан со статьей 1487 ГК РФ. Там закреплен принцип исчерпания права: если товар попал на рынок с разрешения производителя, знак бренда можно использовать дальше без ограничений. Для позиций из перечня Минпромторга государство распространило этот принцип — разрешение владельца не требуется после введения в оборот.

Отсюда вывод: параллельный импорт в стране полностью легален, но только для торговли продукцией, которая включена в официальный список. Всё, чего там нет, продолжает защищаться обычными правилами об интеллектуальной собственности.

Товары, которые можно ввозить через параллельный импорт в Россию

Минпромторг ведет список товаров для параллельного импорта. Он обновляется несколько раз в год: часть позиций добавляют, часть исключают. Принцип простой: если товар есть в актуальной версии перечня — его можно ввозить. Если нет — схема не работает.

В перечень входят сотни категорий. Например:

• Электроника и бытовая техника: смартфоны и аксессуары Apple, Samsung, Sony, бытовая техника Bosch, Siemens, Dyson
• Автомобили и автокомпоненты: иностранные запчасти для Toyota, BMW, Volkswagen, Hyundai, а также шины Michelin, Bridgestone, Continental
• Одежда и обувь: Adidas, Nike, Zara, H&M, Uniqlo
• Косметика и парфюмерия: L’Oréal, Estée Lauder, Shiseido, Yves Saint Laurent
• Игрушки и детские товары: Lego, Hasbro, Mattel, Nintendo
• Промышленное оборудование: станки, насосы, компрессоры, бренды вроде Epiroc, Husqvarna, DeWalt

Перечень не фиксирован, Минпромторг корректирует его в зависимости от ситуации на рынке. Например, в 2023–2024 годах добавили зарубежные бренды горнодобывающего оборудования и автозапчастей, а в 2025-м исключили некоторые категории электроники и одежды.

Требования к товару на таможне при параллельном импорте

Купить по параллельному импорту можно совершенно законно. Таможня предъявляет к товару стандартные требования, поэтому неточности в документах или проблемы с упаковкой могут обернуться штрафами, доначислениями или блокировкой груза.

Вот на что смотрит Федеральная таможенная служба (ФТС) при работе с товарами, ввозимыми через параллельный импорт:

1. Код ТН ВЭД
У каждого товара есть код ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности). По нему таможня определяет, что это за товар, сколько пошлины и НДС нужно заплатить, нужны ли разрешения или сертификация. Ошибка в коде = задержка груза и доначисления.

Решение Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54 «О единой Товарной номенклатуре ВЭД ЕАЭС»

2. Контракт и инвойс
Контракт подтверждает сделку: стороны, цена, условия. Инвойс — документ, который продавец выставляет покупателю для требования оплаты за поставленные товары или оказанные услуги. Эти документы таможня требует при декларировании, без них товар не выпустят.

Таможенный кодекс ЕАЭС, ст. 104 «Документы и сведения, необходимые для выпуска товаров»

3. Упаковка и маркировка
На товарах, которые обращаются в ЕАЭС, должна быть маркировка на русском языке (или языке страны ввоза) с основными сведениями: состав, производитель, срок годности. Это требование техрегламента Таможенного союза.

ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»

4. Сертификаты соответствия
Для техники, игрушек, косметики и других категорий нужны декларации или сертификаты, подтверждающие соответствие техрегламентам. Без этих документов товар не допустят к продаже.

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

5. Страна происхождения и путь следования
Таможня проверяет, где произведен товар. Это влияет на размер пошлин и льготы. Страну подтверждают сертификатом происхождения. Документ выдает уполномоченный орган в стране происхождения товара, чаще всего Торгово-промышленная палата.

Таможенный кодекс ЕАЭС, гл. 4 «Происхождение товаров»

6. Транспортные документы
Они подтверждают маршрут и содержимое груза. Это пэкинг-лист (упаковочный лист с перечнем мест) и накладная, то есть документ, подтверждающий наличие договора на перевозку: CMR (для автоперевозки), коносамент (для морских), авианакладная (для авиа). Без них таможня не примет декларацию.

Таможенный кодекс ЕАЭС, ст. 108 «Документы, прилагаемые к декларации на товары»

Сертификация ЕАС и «Честный знак»

Большинство товаров, ввозимых через параллельный импорт на территорию Таможенного союза, должно иметь знак ЕАС (Евразийского соответствия). Его ставят на упаковку или сам товар после того, как продукция прошла обязательные проверки на безопасность. Для разных категорий требования свои:

• Бытовая техника — электробезопасность и пожарные риски
• Игрушки — нетоксичность материалов
• Косметика — чтобы не содержала вредных веществ

Если на коробке есть знак EAC, значит, товар соответствует стандартам и его можно легально привезти и продать во всех странах ЕАЭС. Если проверки нет — груз задерживают на складе, а в продажу он не попадет.

«Честный знак» — это система цифровой маркировки в России, которая обязательна для 24 категорий товаров (одежды, обуви, сигарет, лекарств и так далее). Импортер обязан получить уникальные коды и нанести их на каждую единицу товара — чаще всего в виде QR-кода.

Как это работает:

1. Импортер получает коды в системе «Честный знак» и печатает их на ярлыках или коробках.
2. Когда покупатель оплачивает товар на кассе, код «гасится» через оператора фискальных данных и выводится из оборота.
3. Покупатель может сам отсканировать код через бесплатное приложение «Честный знак» и убедиться, что товар легальный.

Это нужно, чтобы государство могло бороться с контрафактом, бизнес — снизить риски штрафов и конфискаций по всем товарным категориям, а покупатели — получить гарантию того, что товар оригинальный и ввезен по всем правилам.

Гарантия и сервис

Производитель вправе не обслуживать параллельный товар. Поэтому гарантию берет на себя продавец или импортер.

Если гарантийный срок не указан, работает закон «О защите прав потребителей» — покупатель может предъявить претензии продавцу или импортеру в течение двух лет. Это значит, что даже купив технику по параллельному импорту, клиент вправе вернуть ее по браку, но обращаться придется к магазину, а не к официальному сервису бренда.

Риски и ограничения для бизнеса и покупателей

Параллельный импорт спас рынок от дефицита, но он не решает всех проблем. Схема работает по закону, однако и для компаний, и для покупателей остаются риски, о которых важно помнить.

Для бизнеса

1. Финансовые риски. Банки обязаны отслеживать подозрительные операции своих клиентов (115-ФЗ). Массовые переводы за границу или сложные платежные схемы могут привести к блокировке счета. Иногда восстановить доступ удается только через суд.
2. Таможенные риски. Ошибки в кодах ТН ВЭД или несоответствие документов ведут к задержкам поставок. При серьезных нарушениях груз конфискуют, а компанию штрафуют.
3. Издержки на логистику. Длинные маршруты через третьи страны увеличивают сроки и себестоимость.
4. Гарантия. Производитель может отказаться обслуживать такие товары. Продавец обязан брать обязательства на себя, а это дополнительные расходы.

Для покупателей

1. Цена выше. Доставка через посредников делает товар дороже официальных поставок.
2. Сервис ограничен. В официальных центрах часто отказывают в ремонте, поэтому условия обслуживания зависят от магазина, где куплен товар.
3. Сроки ремонта. Даже при гарантии ждать приходится дольше: детали идут так же — параллельными каналами.

Будущее параллельного импорта

Параллельный импорт — законный: механизм продлили до 2026 года. Минпромторг регулярно сокращает список разрешенных категорий: часть брендов возвращается официально, часть замещается российскими аналогами. Например, в 2024 году из перечня исключили марки Dolce & Gabbana, Prada, а в 2025-м — автопозиции KIA и Hyundai.

По оценке министра промышленности Антона Алиханова, объемы параллельного импорта будут снижаться, поскольку «значительная часть товаров заменяется или возвращается по прямым каналам». Если импортные бренды продолжат открывать локальные представительства, а российские производители — расширять ассортимент, механизм могут постепенно свернуть. Полной отмены пока не планируют, но стабильного доступа «как раньше» уже не будет.

Выводы

До 2022 года большинство иностранных товаров попадало в Россию через официальные представительства брендов. Они сами завозили продукцию, занимались сервисом и гарантией.

Когда эти цепочки поставок оборвались, привычные товары оказалось негде купить. Чтобы рынок не остался пустым, государство разрешило альтернативную схему — параллельный импорт. Теперь продукцию можно ввозить через сторонних поставщиков, без прямого разрешения правообладателя.

• В отличие от серого, он легален: пошлины уплачены, таможня пройдена, обязательная маркировка соблюдается. Минпромторг формирует перечень товаров, и именно он определяет, что можно ввозить.
• В списке товаров, которые можно импортировать по такой схеме, можно найти смартфоны и ноутбуки, автозапчасти, косметику и парфюмерию, часть брендов одежды и обуви, промышленное оборудование. Список регулярно корректируют: одни позиции добавляют, другие исключают.
• Импортер отвечает за документы, сертификацию, маркировку и гарантию.
• Механизм продлен до 2026 года, но список товаров постепенно сужается.

Для бизнеса параллельный импорт остается способом сохранить ассортимент. Для покупателей — возможностью купить оригинальный товар из-за границы легальным путем, пусть и без прямой поддержки производителя.

Источники:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203080001

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64629/d385de69e4ce009809fb698159d15e2abc56ba1c/

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203300003

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64629/9ff0b6ef1f72b4bb67a4d2c5804f17f1f72cbb0f/

https://ratek.org/minpromtorg-nazval-sroki-obnovleniya-perechnya-tovarov-dlya-parallelnogo-importa

https://www.alta.ru/external_news/119912/

https://finance.mail.ru/article/alihanov-minpromtorg-rf-prognoziruet-parallelnyy-importa-za-2025-god-v-25-mlrd-67785416/